海淀区检察院公益诉讼五周年:初心不改 使命不怠
2017年7月1日,十二届全国人大常委会《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>和<中华人民共和国行政诉讼法>的决定》正式实施,确立了检察机关提起公益诉讼制度。
五年来,海淀区检察院紧紧抓住检察公益诉讼制度促进公益保护、促进社会治理、促进依法行政三个核心内容,为服务海淀区建设,解决区域社会治理难题、促进区属行政机关依法履职等方面发挥了积极作用。截至目前,海淀区检察院共办理公益诉讼案件278件,立案201件,履行诉前程序案件103件,提起诉讼案件2件。为国家挽回直接经济损失4千余万元;督促下线整顿问题入网餐饮服务商户3千余家;督促恢复被破坏的基本农田2百余亩;督促恢复平整土地4千5百平方米,清运垃圾9千余吨;督促拆除违法占用公共绿地的违法建设近1万平方米。
一、
助力绿色海淀建设
以检察公益诉讼助力蓝天、碧水、净土保卫战,着力推动解决生活垃圾运输车辆未密闭运输、垃圾填埋场臭味扰民、餐馆油烟违规排放、超标排放水污染物、生活垃圾露天堆放等问题。针对违法提供一次性用品、违反规定截除树木主干去除树冠、古树未得到充分有效保护、寄养野生动物管护不当等问题开展公益诉讼工作,守护自然资源。
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二、
守护人民群众美好生活
积极办理网络餐饮安全、校外托管机构违法供餐、“越界”医疗美容、自动售货设备未依法公示、超范围经营生食、现场制售水机、二次供水违反规定等领域公益诉讼案件,督促相关部门依法履职,守护人民群众美好生活。
其中,办理的“网络餐饮服务第三方平台食品安全行政公益诉讼案”入选最高人民检察院公益诉讼十大典型案例;“医疗美容违法问题行政公益诉讼案”入选最高检食品药品安全公益诉讼协作配合案例;“部分校外托管机构违法供餐行政公益诉讼案”入选北京市检察机关公益诉讼典型案例。
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三、
保障未成年人权益
与未检部门联合办理“未成年人禁烟保护行政公益诉讼案”,促使行政机关联合开展了全区范围内违法向未成年人售烟行为的集中查处,此案入选最高人民检察院第二十三批指导性案例、2019年度全国检察机关十大法律监督案例,并获评全国检察机关办理维护妇女儿童权益案例优秀法律文书。联合办理的“互联网平台传播违法涉毒音视频案”,促使行政机关对多家大型互联网平台传播违法涉毒品音视频的情形进行监管,此案获评“2020年度检察公益诉讼十大精品案件”。
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四、
服务平安海淀建设
通过办理安全生产领域公益诉讼案件,守护首都寄递安全、促进体育设施监管完善、加强气体卡式炉安全管理、排除建筑外墙脱落隐患、推动解决架空线杆安全隐患。
其中,办理的“寄递渠道安全生产行政公益诉讼案”获评2020-2021公益诉讼优秀检察建议书。
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五、
积极推动英烈保护和残疾人权益保护
与行政机关同向发力,共同保护海淀区烈士纪念设施和红色资源,赓续红色精神,传承红色基因。关注残疾人出行安全,开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督。
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六、
推广检察公益诉讼法律知识
为全面宣传公益诉讼检察职能与公益保护知识,拓展公益诉讼检察知晓度、影响力,提升公民公益保护意识,创立“检察公益课堂”,以线上线下相结合的方式,不断推广检察公益诉讼法律知识。
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公益诉讼五周年
下一步,海淀区检察院将继续秉持为民初心,创新工作理念,扎实办理公益诉讼法定领域案件、积极探索新领域案件,为区域公益保护不断贡献检察力量。
供稿 | 杨坤
编辑 | 于秋实、单凯群